1.景观美化工程本身的复杂性。园林绿化工程是一个具有复杂结构和功能的综合体，包括复杂的经济内容，以及复杂的自然条件和人类社会活动。园林经济涉及很多元素，比如植物、气象、水土、环保、美学等，这就要求把园林经济的一切活动都看作一个复合体，各种要素进行优化配置。园林设计要考虑的问题很多，这种复杂性导致园林成本管理困难。

 

　　2.园林艺术性与成本的冲突。园林绿化工程具有一定的艺术性，审美要求高于其工程的实用性。因此，如果工程设计者的想法考虑投资成本，设计就有一定的局限性，导致最合理、最科学的设计也因成本而被分解。还有一种情况是设计师强调艺术性，最终导致投资成本越来越大，投资的多少和建设成不了正比。

 

　　3.风景园林的成本管理。园林设计的主要思想是自然性和艺术性的结合。在景观设计过程中，为了达到理想的设计效果，图纸设计和实际效果总是有差异的，所以就有了为达到效果而进行的项目变更，这对景观工程的造价产生了非常明显的影响。另外，园林绿化工程没有建筑工程那么精确的尺寸，树木和植被会随着时间和季节的变化而变化，导致实际操作量与预算存在差异。

 

　　二、园林绿化工程的成本控制

 

　　1.投标阶段。合理的招标文件的编制是任何项目都必须的。招标文件是项目实施过程中项目成本管理的关键。要求招标文件具有一定的前瞻性和不变性。前瞻性是能够预测项目可能发生的变化，并加以预防和限制。不变性是指在确定一个项目的成本时，可以尽可能减少暂定金额项，以优化出满足所有要求的项目。

 

　　2.设计阶段。园林设计应实行招投标机制，通过公开、公平的招投标竞争，选择最佳设计方案，减少人为行政干预。工程的总造价和建筑面积的大小决定了园林绿化工程的造价。盲目增加苗木种植密度，使用大规格绿化苗木，超强度进行非常规建筑设计，过度使用珍稀植物和昂贵的建筑材料，盲目扩大工程规模，都会在设计阶段增加单位面积的建设成本。

 

　　3.施工阶段。在园林绿化的施工阶段，会出现许多不确定因素。要制定一个造价管理的指导性文件，施工时签订的合同是造价的基本依据，受法律保护，让双方明白各自的责、权、利等等。在合同中，不仅涉及到费用的工程总价、人、料、机的计量方法，还涉及到工程量的确认。现场签证对工程造价也有很大影响。属于合同变更施工的书面记录，也是调整结算支付的重要依据。把握好现场签证是控制园林工程造价的关键。

 

　　4.竣工结算的审核阶段。园林绿化工程竣工后，应按合同内容对工程质量进行验收，并向施工单位支付工程造价，这是真实反映工程造价的环节。园林工程结算审核涉及的方面比建设工程少，主要是苗木和定价的检查。工程签证是总造价的重要组成部分。对于土方、运输距离、签证原因等细节，造价人员要有专业知识和经验来判断其合理性，这是对前期造价的控制反映。